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广东:一份来自政协的“重磅”报告

陆丰政协网: www.lfszx.gov.cn 发布时间:2020-04-28 发布者:liang 字号:[大] [中] [小]

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“要咬定‘三年取得重大进展’的阶段目标,衔接‘五年见到显著成效’要求,扎实精准推进乡村振兴战略,全力将农业农村短板变为‘潜力板’。”4月8日,广东省实施乡村振兴战略工作推进会在广州召开,省委书记李希为决战乡村振兴提出要求。

在会议召开前,一份来自广东省政协的“重磅”报告呈送省委领导并得到批示。这份“重磅”报告是省政协去年底,组织住粤全国、省、市、县四级政协委员、各民主党派和工商联专家、省直有关部门负责人,深入20个地级以上市、42个县(市、区)、180多个自然村开展调研、反复研究论证所得。

据省政协农业农村委主任陈祖煌介绍,2019年底,省政协聚焦脱贫攻坚和农村人居环境整治两大领域,开展了监督性调研。此次行动融调研、监督、协商于一体,省市县三级政协联动,点面、长短、明察暗访相结合,通过集体座谈、个别访谈、资料核查、现场查看、委员蹲点、基层监督员反馈、专业机构问卷调查等方式走村入户、深入基层,在力求掌握实情建言资政的同时,着力宣讲政策凝聚共识,助推乡村振兴。

问卷显示,93.2%的受访村民表示村庄环境变得更好,满意整治工作。这与省政协调研组在走访时看到的景象一致。“从实地看,无论‘点上’和‘面上’都有亮点,乡村面貌一年比一年变化大,脱贫攻坚和农村人居环境整治取得重大进展。”陈祖煌说。

2018年、2019年,省政协分别组织了两次大范围乡村振兴民主监督。在调研中,委员们普遍反映,“十三五”时期尤其近几年,是广东乡村面貌变化最大、广大农民得实惠最多、农业产业化特色化进展最快的时期。
但监督调研组也发现了一些在决战决胜年和“十四五”时期需要重点关注和解决的深层次问题。

如,一些地区和部门对乡村振兴工作的组织领导不够实、不够细;脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接机制还缺乏统筹谋划。农村基本经营制度没有完全落实到位,小农户与现代农业发展有机衔接机制不健全。农村人居环境整治的广度和深度有待拓展;农村宅基地制度改革仍落后于农村经济社会发展需求,农房管控、乡村风貌提升工作力度还不够大。围绕破解城乡二元结构的人、地、钱等关键要素改革创新不够深入,试点探索与经验推广有待进一步加强。

为此,省政协调研报告从6方面提出了24条建议。包括:

保持战略定力,坚持不懈、久久为功实施乡村振兴战略;推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接;坚持不懈推进农村人居环境整治,在扩面提质上双向发力,健全长效管护机制;在“统和联”上下大功夫,构建全域覆盖小农户与现代农业发展利益联结机制;在“控和管”上着力,摸清底数,统筹推进深化宅基地管理制度改革和农房管控、乡村风貌提升工作;在“活”字上多做探索,深化农村综合改革,健全政策体系。

省政协主席王荣也带队赴清远、韶关两市开展监督调研。他表示,全省各级政协组织要按照中央及省委政协工作会议的部署要求,积极发挥专门协商机构作用,搭建农村基层协商平台,聚焦脱贫攻坚和农村人居环境整治两大领域开展协商,切实将人民政协的制度优势转化为农村基层治理效能,为全省如期实现全面小康、推动乡村振兴发展凝聚智慧和力量。

在报告的最后,省政协调研组还附上了一个《各市经验做法、问题困难和意见建议汇总表》,一目了然,干货满满。

李希在省政协的报告上批示指出:省政协党组围绕脱贫攻坚和农村人居环境整治积极开展民主监督,提出的问题和建议很有针对性,请有关部门认真研究吸收。随后,省政府领导也相继作出批示予以落实。

今年,省政协将连续第三年紧抓乡村振兴硬任务,围绕全面建成小康社会,聚焦脱贫攻坚、农民增收和产业振兴,组织省市县三级政协开展协商式民主监督,充分发挥各级政协委员建言资政、凝聚共识作用,助力广东乡村振兴不断取得新进展。(记者 林仪 揭春雁 通讯员 陈玉强)

来源:人民政协报

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